Wonen & grondexploitatie
We bouwen aan een eigenzinnige woongemeente waarin inwoners in iedere levensfase een passende woning kunnen vinden. Woningbouw realiseren we duurzaam, klimaatbestendig en passend bij de identiteit van onze kernen en het landschap. |
|---|
Wonen
Nieuwe wetgeving
Met de inwerkingtreding van de Wet versterking regie volkshuisvesting (Wvrv) op 1 juli 2026 zijn gemeenten verplicht uiterlijk 1 juli 2027 een Volkshuisvestingsprogramma vast te stellen. Dit programma vervangt de huidige Woonvisie en wordt als thematisch programma gekoppeld aan de Omgevingsvisie. Voor Olst-Wijhe vormt het Volkshuisvestingsprogramma een nadere uitwerking van de Omgevingsvisie 2050 en de Sociale Toekomstvisie 2024-2032.
De Wvrv geeft overheden meer mogelijkheden om te sturen op de woningbouwopgave. Daarbij staan voldoende betaalbare woningen, een evenwichtige verdeling van woningen over doelgroepen en een passende huisvesting van aandachtsgroepen centraal. Het Volkshuisvestingsprogramma beschrijft onder meer:
- de woningbouwopgave, waaronder het aandeel betaalbare en sociale woningen;
- de huisvestingsbehoefte van ouderen, starters, arbeidsmigranten, woonwagenbewoners en andere aandachtsgroepen;
- de huisvesting van urgent woningzoekenden;
- de benodigde plancapaciteit en beoogde woningbouwlocaties;
- maatregelen voor leefbaarheid, sociale samenhang en verduurzaming van de gebouwde omgeving.
Volkshuisvestingsprogramma/Uitvoeringsprogramma
De voorbereiding van het Volkshuisvestingsprogramma is in volle gang. De raad wordt gedurende het proces betrokken en ontvangt op een later moment een voorstel voor consultatie. Het college verwacht het programma in het eerste kwartaal van 2027 vast te stellen. De concrete uitvoering wordt vervolgens uitgewerkt in een uitvoeringsprogramma.
Daarnaast zijn gemeenten op grond van de Wvrv verplicht een Huisvestingsverordening vast te stellen met een urgentieregeling en regionale afspraken over de verdeling van woningen voor urgent woningzoekenden. De Huisvestingsverordening wordt in de loop van 2027 ter vaststelling aan de raad aangeboden.
Prestatieafspraken Salland Wonen
De Woningwet verplicht gemeenten, woningcorporaties en huurdersorganisaties om afspraken te maken over het lokale volkshuisvestingsbeleid. Samen met SallandWonen en Huurdersvereniging Salland stellen wij hiervoor tweejaarlijks prestatieafspraken op. De huidige afspraken lopen tot en met 2026. Daarom worden in 2026 nieuwe afspraken voor de periode 2027-2028 opgesteld.
De afspraken richten zich op:
- voldoende, passende en betaalbare sociale huurwoningen;
- huisvesting van doelgroepen, waaronder ouderen, statushouders en inwoners die uitstromen uit zorg- en opvangvoorzieningen;
- verduurzaming en kwaliteit van de woningvoorraad;
- leefbaarheid en sociale samenhang in wijken en buurten.
De nieuwe prestatieafspraken worden naar verwachting in december 2026 ondertekend. De raad ontvangt hiervan een afschrift.
Focus op Wonen / Woningbouwprogrammering
De ambitie uit de Woonvisie om tot 2032 circa 1.000 tot 1.200 woningen te realiseren ligt op schema. Omdat woningbouw afhankelijk is van verschillende factoren, fluctueren de jaarlijkse opleveringen. In de huidige bestuursperiode verwachten we ongeveer 400 woningen te realiseren, met een hogere productie in 2028 en 2029. Daarbij houden we rekening met de financiële haalbaarheid, beschikbaarheid van capaciteit, netcongestie, stikstofontwikkelingen en andere externe randvoorwaarden. We zetten in op de ontwikkeling en realisatie van veelal lopende woningbouwprojecten en zijn terughoudend met nieuwe ontwikkelingen.
We hebben extra aandacht voor seniorenhuisvesting, kleinere huishoudens en betaalbare woningen voor jongeren. Nieuwbouw moet bovendien levensloopbestendig, klimaatbestendig en duurzaam zijn volgens de landelijke of lokale normen. Momenteel zijn circa 25 woningbouwprojecten in ontwikkeling. De voortgang blijft onder andere afhankelijk van externe factoren, zoals stikstof en netcongestie, waarop we waar mogelijk regie voeren. Daarnaast stimuleren we woningsplitsing, passend binnen de geldende beleidskaders, en onderzoeken we mogelijkheden om procedures te vereenvoudigen via het nieuwe omgevingsplan. De woningbouwprojecten verschillen in omvang, locatie en gemeentelijke betrokkenheid. Conform de Nota Grondbeleid hanteren we een situationele aanpak, waarbij onze rol varieert van faciliterend tot regisserend. Een aantal projecten is opgenomen in de paragraaf Ruimtelijke ontwikkelingen.
Duurzaam, klimaatbestendig wonen passend bij de identiteit van onze kernen en het landschap
In de Omgevingsvisie is vastgelegd dat we water en bodem als basis nemen voor ruimtelijke ontwikkelingen. Bij nieuwe woningbouwlocaties wegen we in een zo vroeg mogelijk stadium af hoe we klimaatbestendigheid een plek geven. Dat is vaak maatwerk, omdat de diversiteit van locaties groot is. Bovendien is de benadering bij een inbreidingslocatie vaak anders dan bij een grootschalige uitleglocatie. Omgevingsfactoren en landschap spelen daarbij ook een wezenlijke rol.
Duurzaamheid in relatie tot wonen is een thema dat in het Volkshuisvestingsprogramma een plek krijgt. Duurzaamheid is van belang bij bestaande wijken en bij nieuwbouw. Bij nieuwbouw zijn in ieder geval de landelijke normen van toepassing. Bij nieuwe ontwikkelingen bepalen we per locatie wat de ambitie is op woningniveau- en op wijkniveau. Daarbij houden we rekening met de betaalbaarheid van de woningen en de financiële haalbaarheid van nieuwe locaties.
Grondexploitatie
Grondexploitatie Bedrijventerrein De Meente Noord
De Meente Noord betreft de afronding van de ontwikkeling van het bedrijventerrein ten noorden van Olst. De bedrijfskavels zijn uitgegeven aan lokale ondernemers en het terrein is nagenoeg bouw- en woonrijp gemaakt. In 2027 ligt de focus op de afronding van de werkzaamheden na het afsluiten van de grondexploitatie; overdracht van de openbare ruimte naar beheer en de afhandeling van resterende nazorg- en opleverpunten.
Wijhe Noord
De planvorming voor Wijhe Noord gaat in 2027 verder en afhankelijk van de vordering van de planvorming wordt een grondexploitatie geopend. Zie verder de beschrijving van dit project in de paragraaf 'Ruimtelijke ontwikkelingen en omgeving'.
In de paragraaf 'Grondbeleid' staan overige grondexploitaties toegelicht.
